近日，有網(wǎng)友發(fā)帖稱，湖北省安陸市（孝感市代管）一鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布公告，要啟動征收包含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、社會治安險、衛(wèi)生費等四項費用。其中，每戶50元的“社會治安險”引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。（10月22日 深圳新聞網(wǎng)）

據(jù)了解，這項“社會治安險”已推行多年，是當(dāng)?shù)嘏c保險公司聯(lián)合推出的惠民項目，旨在幫助村民家中在遭遇火災(zāi)或被盜后減少損失。有關(guān)工作人員稱該項目并非強制繳納，而是秉承村民自愿原則。但落款為“安陸市辛榨鄉(xiāng)陳汪村村民委員會”的公告中存在“請參保人員在規(guī)定時間內(nèi)繳納各項保險，逾期未繳費者，后果自己承擔(dān)?！钡谋硎?，讓這份“自愿”在村民的感受中打了折扣。

平心而論，當(dāng)?shù)嘏c保險公司聯(lián)合推出治安險有其現(xiàn)實關(guān)懷。農(nóng)村地區(qū)存在房屋線路老化、留守老人安全防范意識相對薄弱等隱患。通過小額保險為村民構(gòu)筑一道風(fēng)險屏障，不失為一種積極的惠民舉措。

然而，良善舉措的初衷，需要通過得當(dāng)?shù)姆绞絹韺崿F(xiàn)，更需要被村民準(zhǔn)確而清晰地感知。當(dāng)一項自愿性質(zhì)的商業(yè)治安保險，與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等具有社會管理性質(zhì)的保險一同列在征收公告中，并附帶有“后果自負”的警示時，無形中營造出帶有壓力的氛圍，容易被視作是“軟性強制”。這種“軟性強制”不似硬性攤派直接，卻更容易模糊行政行為與市場選擇的邊界，使惠民舉措偏離良善本意。

商業(yè)保險講究契約自由與自愿投保。投保行為一旦摻雜行政推力，哪怕只是微小的暗示，也容易變味。此時即便有關(guān)部門的本意是好的，也容易引發(fā)公眾對強制攤派的疑慮。

事實上，若治安險確有其市場價值，它完全可以依靠更純粹的市場方式來贏得信任。通過透明生動的案例講解、高效誠信的理賠服務(wù)，完全可以在村民中建立口碑，依靠實實在在的保障效果吸引村民自愿參保。在此過程中，行政力量更適合扮演規(guī)則維護者與秩序監(jiān)督者的角色，而非直接的推廣者。

值得肯定的是，當(dāng)?shù)鼐C治中心已表示將做好對村民的解釋工作。但解釋工作不能止于澄清自愿原則，而是要反思公告表述是否恰當(dāng)，征收方式是否科學(xué)，以及如何確保治安險在執(zhí)行中不跑樣、不變形。

基層工作千頭萬緒，基層治理創(chuàng)新值得鼓勵。但越是好意，越要講究方式方法。尊重村民的選擇權(quán)，讓“自愿”歸于純粹，這樣，惠民舉措才能行穩(wěn)致遠，贏得群眾真心認可。（梁勇）

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